• 独家述评|上下一心 共谋发展

    2019-06-10 16:30:27

    上周,上海迎来两桩喜事:世界医药巨头辉瑞普强把全球总部设在上海,成为跨国药企在中国设立的首个全球总部;同一天,38个外资项目集中落地,投资总金额达71.2亿美元。这从一个

      上周,上海迎来两桩喜事:世界医药巨头辉瑞普强把全球总部设在上海,成为跨国药企在中国设立的首个全球总部;同一天,38个外资项目集中落地,投资总金额达71.2亿美元。这从一个侧面显示出上海高质量发展的强劲动能。

      根据市统计局最新发布的2019年一季度上海市国民经济运行情况来看,在外部环境趋紧、不确定不稳定因素显现背景下,2019年上海经济开局平稳,市场预期和信心逐步改善,经济发展新动能不断增强,经济运行中的积极因素明显增多,高质量发展态势持续显现。

      进入5月以来,随着外部环境不确定因素增多,对于经济发展潜在的压力或将更大,在此情况下,上海唯有将发展作为第一要务,准确识变、科学应变、主动求变,上下一心共谋发展。

      增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,中央交给上海的三项新的重大任务,连同进口博览会,构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的四大战略支撑,也将成为推动上海高质量发展的重要动力源。

      市委书记李强曾经反复强调,不唯GDP,绝不等于不要GDP;考核评价中淡化GDP,也不等于淡化发展,而是要把更多精力集中到谋划高质量发展上来。实现高质量发展,是新时代的内在要求。“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”,成为上海新一轮经济发展的明确导向。一座城市的高质量发展,体现在城市能级与核心竞争力的持续提升,离不开一定的经济体量和发展速度的支撑。事实上,没有一定的经济体量作支撑,城市的能级和竞争力就是空话。

      工作千万条,发展永远是第一要务,第一要务不是挂在嘴上,更要落在实处。去年11月,上海发布了《上海市产业地图》,从空间和产业两个维度,形成16个区、67个重点区域、“3+5+X”区域以及27个行业的现状图和未来图,以此作为推动经济高质量发展、提高城市经济密度的重要抓手。

      上海经济高质量发展的新思路、新方向已经明确。通过规划引领、标准引导,优化产业战略方向和项目准入标准,明确产业高质量发展的基本内涵和要求。同时,通过重点区域率先示范、零星工业用地自主转型升级,推动多主体、多形式的“腾笼换鸟”,明确资源高效率配置的推进线路。最后,通过建立资源利用效率评价标准,以及土地、财政、金融等差别化引导,明确政策支撑体系,促进要素资源聚焦实体经济,进一步优化上海的营商环境。

      新时代,上海要代表国家参与国际合作与竞争,更好服务长三角、服务长江经济带、服务全国,就要切实增强大局意识、全局观念,将上海发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考谋划。作为做好一切工作的基点,跳出上海看上海,立足全国看上海,在服务全国中发展上海。

      我们要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,始终将发展作为解决一切问题的总钥匙。要进一步打响“四大品牌”,建设“五个中心”,打造国际一流营商环境,加快提升城市能级和核心竞争力。要强化科技创新的前瞻布局和关键核心技术的攻坚突破,增强创新策源能力和配置全球资源能力,为经济社会发展集聚起更强的动能,为全国高质量发展作出新的贡献。

      未来,虽然我们可能将面对挑战,甚至迎接风浪,但只要上下同心,凝心聚力,上海就一定能把高质量发展落在实处,更好地服务全国改革发展大局。